Das rasante Wachstum des deutschen Marktes für medizinisches Cannabis zeigte auch im zweiten Quartal 2025 keine Anzeichen eines Sinkflugs, wobei die Importe um weitere 15 % stiegen und neue Rekorde erreichten. Neue Zahlen des Bundesinstituts für Arzneimittel und Medizinprodukte (BfArM), die diese Woche veröffentlicht wurden, zeigen, dass die Gesamtmenge an medizinischem Cannabis, die im April, Mai und Juni nach Deutschland importiert wurde, 43,3 Tonnen erreichte.

Im ersten Quartal waren es noch 37,5 Tonnen. Dieses exponentielle Wachstum könnte bald gebremst werden, da die deutsche Regierung plant, umstrittene Beschränkungen für Telemedizin-Rezepte einzuführen, was wahrscheinlich zu einem dramatischen Überangebot in einem bereits gesättigten Markt führen wird.

Nachdem die Frist für die öffentliche Anhörung zu den vorgeschlagenen Änderungen des Gesetzes über medizinisches Cannabis nun abgelaufen ist und in den kommenden Monaten ein umfassenderer Bericht über die Auswirkungen des CanG-Gesetzes erwartet wird, steht Europas Cannabis-Liebling vor einer ungewissen Zukunft.

Rekordimportmengen

Kanada ist nach wie vor der dominierende Lieferant von Cannabis nach Deutschland, wie auch in weiten Teilen der Welt, wobei die Mengen im zweiten Quartal um über ein Viertel auf insgesamt über 20 Tonnen gestiegen sind, was fast der Hälfte der Gesamtmenge für diesen Zeitraum entspricht.

Auch Portugal verzeichnete weiterhin einen Anstieg der Exporte nach Deutschland, die um weitere 11 % auf fast 13,5 Tonnen stiegen. Da andere Länder, insbesondere in Südamerika, einen deutlichen Rückgang ihrer Exportmengen verzeichnen, ist es wahrscheinlich, dass mehr Cannabis über Portugal nach Deutschland gelangt, wobei die Produzenten das Rohprodukt zur Verarbeitung nach Portugal schicken, bevor es auf den deutschen Markt gelangt.

Auch die Importe aus Afrika verzeichneten in diesem Zeitraum einen deutlichen Anstieg, wobei die Importe aus Südafrika und Lesotho um 37 % bzw. 49 % zunahmen.

In ähnlicher Weise steigen auch die Importe aus Osteuropa in diesem Zeitraum, wobei die Tschechische Republik (17 %) und Nordmazedonien (27 %) ebenfalls zweistellige Zuwächse verzeichneten.

Zunächst einmal war im zweiten Quartal 2025 ein größerer Anstieg der Importmengen gegenüber dem Vorquartal zu erkennen als im ersten Quartal, was zeigt, dass der Markt nicht nur wächst, sondern dass sich auch die Wachstumsrate weiter erhöht.

Lawrence Purkiss, Senior Analyst bei Prohibition Partners, erklärte gegenüber Business of Cannabis: „Wir glauben, dass etwa eine Tonne Cannabis, die als aus Großbritannien stammend gekennzeichnet ist, tatsächlich aus Jersey stammt, was ein positives Zeichen für den Erfolg des Cannabisanbaus dort ist.“

„„Natürlich bereiten sich derzeit alle auf die Auswirkungen der neuen Vorschriften in Deutschland vor. Sobald diese in Kraft treten, wird es für die Betreiber eine Herausforderung sein, Angebot und Nachfrage aufeinander abzustimmen.

Da die Importmengen weiterhin steigen, muss der Markt alternative Methoden finden, um diese Produkte effizient zu den Patienten zu bringen. Wenn solche Methoden nicht gefunden werden können, wird der Markt mit einem erheblichen Überangebot konfrontiert sein.““

Auswirkungen auf Patienten und Bedenken hinsichtlich einer Rückkehr zum Schwarzmarkt

Wie wir letzten Monat berichteten, hat das Bundesgesundheitsministerium kürzlich einen Änderungsentwurf bestätigt und veröffentlicht, der auf den nur locker regulierten Telemedizinmarkt in Deutschland abzielt. Die Regierung begründete diesen Schritt mit dem enormen Wachstum und der Befürchtung, dass das System sowohl von Betreibern als auch von Nutzern missbraucht wird.

Die neuen Änderungen sehen unter anderem vor, dass persönliche Beratungsgespräche verpflichtend werden und, was besonders wichtig ist, dass Rezepte nicht mehr direkt an die Patienten nach Hause geschickt werden dürfen, sondern über Apotheken ausgegeben werden müssen.

Anschließend folgte eine öffentliche Konsultationsphase, deren Frist letzte Woche (1. August) endete. Nun werden die Stellungnahmen verschiedener Organisationen (die alle von Krautinvest hier zusammengestellt wurden) von der Regierung geprüft, bevor weitere Änderungen an der Gesetzgebung vorgenommen werden.

In ihrer offiziellen Stellungnahme erklärt der Branchenverband Cannabiswirtschaft (BvCW), dass er die Bemühungen zur Eindämmung des Verschreibungsmissbrauchs unterstützt, argumentiert jedoch, dass mehrere der vorgeschlagenen Maßnahmen die Gefahr bergen, neue Hindernisse für rechtmäßige Patienten zu schaffen.

Der BvCW argumentiert, dass diese Änderungen insbesondere Patienten in ländlichen Gebieten schaden würden, die oft auf Online-Bestellungen angewiesen sind, da Fachapotheken rar sind. Er warnt davor, dass die Unterbrechung dieses Versorgungskanals Patienten zurück auf den Schwarzmarkt treiben könnte.

Der Verband fordert außerdem, dass die Preisregulierung klar und einheitlich bleibt. Er möchte, dass der Gesetzgeber ausdrücklich bestätigt, dass Cannabisblüten weiterhin den bestehenden Arzneimittelpreisregulierungen in Deutschland unterliegen, um Erstattungsstreitigkeiten zu vermeiden und eine einheitliche Preisgestaltung im ganzen Land zu gewährleisten.

Während die Bundesvereinigung Deutscher Apothekerverbände e.V. (ABDA) das Verbot des Versandhandels mit medizinischem Cannabis unterstützt, hat er auch Bedenken hinsichtlich der Preisgestaltung im ganzen Land geäußert und vorgeschlagen, das MedCanG dahingehend zu ändern, dass die Anwendung der Arzneimittelpreisregulierung auf Cannabisblüten ausdrücklich vorgeschrieben wird, um eine Regulierungslücke zu schließen.

Die Bedenken hinsichtlich des Zugangs für Patienten wurden von der Bloomwell Group geteilt, die neue Daten zur Verteilung von Patienten, die medizinisches Cannabis erhalten, im ganzen Land veröffentlicht hat.

Demnach erhalten Patienten im Süden deutlich häufiger Rezepte als Patienten im Norden, und fast die Hälfte aller Patienten lebt mehr als 10 Kilometer von einer Apotheke entfernt, die für die Abgabe von Cannabis-Behandlungen zugelassen ist.

„Wenn die Hälfte der Cannabispatienten ihre Medikamente nicht legal in einer Apotheke im Umkreis von 10 Kilometern erhalten kann, welche Alternative bleibt dann außer dem illegalen Markt?“, fragte Niklas Kouparanis, Mitbegründer und Geschäftsführer von Bloomwell.

Er prognostiziert, dass die Gesetzesänderung in ihrer jetzigen Form daher nicht verabschiedet werden könne, und wies darauf hin, dass die Sozialdemokratische Partei, ein Koalitionspartner in der von der CDU geführten Regierung, bereits erklärt habe, dass sie keine Maßnahmen unterstützen würde, die die Sicherheit der Patienten ohne stichhaltige Beweise gefährden könnte.